陆颜回来还没进公主府便被玉东遥邀请进了皇宫。原来是军队改革后造成的一些问题难以处理。
天照之前的军队分为禁军和地方军和驻边军，军队制度和宋朝时期十分类似。
禁军分为殿前司、侍卫马军司和侍卫步军司组成，殿前司负责皇帝的近身卫士和宫中宫殿的护卫，侍卫马军司和侍卫步军司则分别负责骑兵和步兵的训练与管理。
地方军相当于禁军的后备军，来源为徭役，首领一般出自侍卫马军司，和侍卫步军司。服役范围包括修筑城池、造船运输、制造武器、屯田耕作等。
驻边军的最高将领及其亲卫一般由禁军将领担任，士兵多是就地招募的当地强壮男子。
天照的军队分都、营、州、城、乡五级。
都、营、州三级军队属于禁军等级，城、乡是地方军。驻守边关由禁军和地方军共同组成。
改革前天照军队纪律很差，兵源有一半是荒年招募的地痞流氓，其素质和纪律性极差。
另外天照军队没有禁止涉足其他领域，导致许多将领买农民土地屯田，或者经商敛财。
种种原因导致天照军队战斗力很弱。
而改革后，不再分军队类型，等级保留，但陆颜为了方便百姓容易理解军队等级制度，把军队改省、州、郡、乡、团五个等级。
军队按兵种分为步兵、骑兵、特种兵、侦察兵、炮兵、神机兵、交通兵等兵种。兵种之间没有上下级关系。
军队纪律按照之前陆颜写的那套，并需要严格遵守三大纪律、八项注意。
改革之初无法遵守纪律的士兵被通通踢出军队。
另外明令禁止军队经商，军队所有官兵都有抗洪救灾、造船运输、制造武器、灭火修路等义务。